Association Interrégionale de Guidance et de Santé

SOUVENIRS

1963 : Les Golden Sixties, mais aussi la mort de Kennedy et, déjà, avec elle, la fin d'un rêve, de l'insouciance ; l'amorce d'un sentiment d'insécurité qui conduira lentement vers mai '68 puis vers la crise économique, 10 ans plus tard.

1963 en Belgique : la loi sur l'assurance-maladie-invalidité, mais déjà la prise de conscience que la sécurité sociale ne pourra résoudre tous les problèmes. A Vottem, jadis terre de maraîchers, au coeur du bassin minier et sidérurgique liégeois, des mandataires locaux de la Commission d'Assistance publique ont, dès l'année précédente, exprimé leur volonté politique de rencontrer les problèmes de santé mentale sur le territoire de la Commune. Ils avaient été sensibilisés par des techniciens qui démontrèrent la faisabilité d'un projet de Centre de Guidance.

Parmi eux figurait Willy DUCHAMPS, secrétaire de la C.A.P. et Marc GARCET, jeune assistant social.

François NOPPENS, à l'époque Bourgmestre de Vottem, commune de 8.000 habitants, était aussi instituteur. Son expérience professionnelle ne fit qu'alimenter sa volonté politique.

Enfin, Henri MALCHAIR, Président de la CAP et ancien animateur de mouvements de jeunesse y était lui aussi tout acquis.

Tous les membres du Conseil communal et de la CAP furent associés à la création de l'ASBL " Centre de Guidance et Dispensaire d'Hygiène Mentale pour Enfants et Adolescents " en 1963 et devinrent administrateurs.

	François NOPPENS en était le Président et le resta jusqu'en 1989
	Henri MALCHAIR était Vice-Président
	Willy DUCHAMPS était Secrétaire
	Raymond JAMAR était Trésorier
	Gilbert GILOT, ancien commissaire de police de Vottem, était Commissaire aux comptes

Avec le Dr Jean CHANTRAINE, Monsieur JOBE et Marc GARCET, la première équipe était formée.

1963 : les Golden Sixties et pourtant, la situation n'est pas rose dans nos régions ! fin des charbonnages, fin des motoristes, déclin de la sidérurgie... mais nous bénéficions de la stimulation politique de toute l'Europe, où prévaut l'esprit d'initiative.
Ainsi notre démarche fut-elle bien comprise, s'agissant de hausser le niveau socio-culturel de la population et plus particulièrement des enfants et des familles à risques. La pauvreté des travailleurs peu qualifiés, le chômage en augmentation progressive, la mauvaise qualité de l'habitat, le manque d'intégration culturelle des populations immigrées, engendraient des problèmes grandissants de scolarité des enfants.
Notre approche psycho-sociale se développa et des techniques nouvelles de rééducation prirent place... on parla de psychothérapie d'enfants... Un nouveau langage se répandit progressivement. A des problèmes historiquement classés dans l'hérédité sociale, le Centre de Guidance apportait des remédiations psycho-sociales et rééducatives.

Il nous fallait alors combattre les résistances, démonter les scepticismes, ignorer les ricanements, mais néanmoins convaincre, pour trouver les fonds publics nécessaires au fonctionnement. En effet, le Centre fonctionnait grâce au semi-bénévolat. La volonté des mandataires et des techniciens devait faire preuve de créativité pour trouver de meilleures solutions. Et elles furent trouvées !

1974 est une autre date charnière. L'Association Intercommunale de Guidance et de Santé est créée. Marc GARCET en est le Directeur - Gérant et le Docteur Jacques CHARLIER occupe le poste de Directeur médical.
Le fonctionnement du Centre de Guidance de Vottem est confronté à un nombre de plus en plus important de demandes. Si elle est ainsi dans une situation parfois critique, la structure a démontré sa pertinence.
C'est que des mandataires d'autres communes demandent à bénéficier sur leur territoire de ces nouvelles interventions médico-psycho-sociales. De nombreuses communes des arrondissements de Liège et de Waremme, région plus rurale, demandent à être associées. Rita HANOT, première Echevine de Waremme, sera en Hesbaye le meilleur ambassadeur de l'Association, dont elle occupera la Vice-Présidence de 1978 à 1993.
L'apport de Monsieur JONCKEER, Commissaire d'Arrondissement fut déterminant pour constituer cette large ASBL intercommunale.

En 1977, c'est la fusion des communes et la transformation des C.A.P. en Centres Publics d'Aide Sociale (C.P.A.S.). Ces nouvelles structures locales furent alors nombreuses à s'intéresser à la convention proposée par l'A.I.G.S. pour le développement d'un autre secteur qui allait fonctionner pendant 15 ans : le service des soins à domicile, bientôt assorti d'un service de bio-télé-vigilance qui poursuit toujours ses activités au bénéfice des seniors.
Il s'agissait d'une nouvelle démonstration que les problèmes de santé des populations doivent se régler dans la proximité familiale et sociale. L'AIGS apportait une offre de service spécialisée, qui s'articulait sur les missions généralistes des structures publiques locales, Communes et C.P.A.S., dans l'organisation de la démocratie sociale sur le terrain.

Mais le contexte socio-économique avait entretemps évolué. La " crise ", qui couvait, en avait surpris plus d'un au début des années '70, mettant en avant la problématique du chômage.
La région liégeoise, en mal de restructuration, allait payer un tribut particulièrement lourd. Dans la conscience collective, " nos estons fîrs de noss pitite patreye " devenait le " ley'im ploré " dont il est encore bien difficile de sortir aujourd'hui.

Cette morosité, ce malaise, cette dépression se traduisirent dans les consultations d'enfants et d'adultes, ce dernier secteur se développant alors considérablement.
L'AIGS s'était jusqu'à ce moment consacrée à la santé en créant des services de santé mentale, des centres de réadaptation fonctionnelle, un I.M.P. pour accueillir les enfants handicapés en mal d'intégration scolaire, un centre de jour pour adultes, les soins à domicile,...
Force fût de constater, dès les années '80, qu'il fallait également agir directement en termes de formation et d'insertion socio-professionnelle, particulièrement en faveur des personnes défavorisées et handicapées.

Les concours du Fonds Social Européen allaient largement contribuer à la mise en place de ce nouveau secteur au sein de l'AIGS. Il est aujourd'hui bien structuré et bénéficie d'agréments récurrents.
Les apports de l'Europe allaient d'ailleurs prendre une place considérable dans le fonctionnement de l'Association. L'AIGS élargissait ses partenariats locaux à de nouvelles coopérations avec des partenaires de différents pays. Vecteurs de bonnes pratiques, ces projets transnationaux ont eu des retombées incalculables sur la qualité de notre travail.

Les années 1990 ont amené une modification du nom. L'AIGS est devenue l'Association Interrégionale de Guidance et de Santé. Marcel WILMOTTE, Echevin à St Nicolas, et Claudine MARCOTTY, Echevine à Herstal, vont alors assurer la Présidence successivement (de 1990 à 1995 et de 1995 à 2001).
Mais ces années ont aussi vu naître de multiples innovations, s'agissant notamment de prendre en compte les " maladies sociales " liées à la toxicomanie et diverses formes de violence ou maltraitance, que ce soit par des réponses curatives ou préventives, notamment avec les jeunes.

A l'approche de l'an 2000, les concepts de développement local, de création socio-culturelle, d'écologie sociale, de développement durable et d'économie sociale ouvrent de nouveaux chantiers d'expérimentation vivifiants mis en oeuvre sur des sites porteurs de mémoire collective dans les vallées du Geer, de la Meuse et de la Vesdre.

Toutes ces mutations ont engendré la création d'ASBL spécifiques dans le giron de ce qui est désormais, en termes juridiques, " l'Unité Technique d'Exploitation AIGS ".

D'autres challenges nous sont dès lors présentés pour gérer une telle entreprise : la rencontre des objectifs des Conseils d'Administration, le bien-être des travailleurs, le meilleur service aux usagers, soit la mise en oeuvre d'un processus de qualité. Mais encore : la formation continuée des personnels, la multiculturalité dans les services, l'assimilation des technologies nouvelles, la participation des usagers, une gestion administrative et financière claire et sans failles, la coordination enfin...

2003 - 2004, ce sont 40 ans d'activité intense, de nouveaux projets, de luttes parfois ponctuées de déceptions, mais le plus souvent porteuses d'espoirs nouveaux, ceci malgré la grande misère du secteur non marchand et du social en particulier.

L'AIGS c'est aujourd'hui :	600 travailleurs
	70 services
	10.000 bénéficiaires pris en charge chaque année (et autant touchés par des actions de prévention).

L'actuel Conseil de Gestion est composé comme suit :

Albert CREPIN : Président

Luc JANSEN - Stéphanie KIPROSKI - Christine DESSART : Vice-Président

Danielle DELFOSSE-DELCHAMBRE : Vice-Présidente

Arlette LIBEN : Administrateur-délégué

Trésorier: Suzanne PALM

Secrétaire général: Marc GARCET

Directeur médical: Michel MARTIN

Directeur-Gérant financier: Eric FRANCOIS

Directeur-Gérant des personnels: Rachel GARCET

Administrateur stratégique du Réseau, adjoint au Secrétaire général: Bernard JACOB

Adjoint á la direction: Luc VANDORMAEL

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